魏绍永代表：

您提出的关于“加快面粉食品产业高质量发展”的建议已收悉。现答复如下：

全市金融工作部门积极引导银行机构全力做好涉农金融服务工作，全力保障乡村振兴大战略和农村不发生规模性返贫红线。

一、聚焦重点领域，做实普惠金融。

一是制定《商丘市推广普惠金融助力乡村振兴实施方案》，全面推广兰考普惠金融试验区实践经验，破解“三农”发展金融难题、补足特惠金融“空白地带”。二是支持产业发展，加强信贷供给。协调组织全市金融机构认真落实“三农”发展支持政策，持续加大涉农信贷投放力度，较好地满足了“三农”发展资金需求。三是发挥保险保障优势。围绕我市粮食、花生、辣椒等农业优势特色产业，积极探索“保险+期货”双重保障，帮助农户格合力应对农产品价格下跌或自然灾害带来的损失，特色农产品保险品种稳中有增。四是强化融资担保服务。印发《关于进一步加强商丘市政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展的实施意见》，从“完善法人治理结构、聚焦支小支农、降低担保费率等十四个方面明确了具体举措。制定《商丘市政府性融资担保机构小微企业和“三农”融资担保业务尽职免责工作指引》，完善“能担、愿担、敢担”的制度措施，推动我市政府性融资担保机构加大对中小微企业和“三农”融资担保服务，目前平均担保费率降至1%以下。

二、用足用好货币政策工具

一是综合运用存款准备金降准、再贷款、再贴现等政策工具，支持金融机构扩大对实体经济信贷投放。2021年以来实施降准政策3次，指导金融机构运用降准释放的11余亿元资金加大对小微企业、个体工商户等的信贷投放。组织开展货币政策工具运用专项行动，通过“先贷后借”方式发放低成本支农支小再贷款资金，引导金融机构发放小微企业等贷款利率不超过5.5%，对涉农、民营、小微企业票据优先办理再贴现。二是市金融工作局联合人行商丘市中心支行、商丘银保监分局督促银行业机构落实对受疫情灾情影响的涉农企业采取延期还本付息措施，切实做到不抽贷、不压贷、不断贷，维护正常征信记录，不按照逾期报送信息，不下调贷款分类，不进行诉讼。对2021年7月1日以来贷款到期还本困难的企业（含小微企业主、个体工商户），引导银行业机构应当通过续贷、展期等方式，给予临时性延期还本安排，还本日期最长可延至2022年12月31日。

三、持续优化小微金融服务

将“贷动小生意，服务大民生”金融支持涉农产业、个体工商户发展与深入实施金融支持市场主体特别帮扶行动、“百千万”三年行动计划等相结合，组织各金融机构开展全面摸底排查，按照“应纳尽纳”原则，将各类市场主体纳入金融支持特别帮扶行动名录库。市县两级人民银行、金融机构对1692家企业开展投融资服务对接活动149次、帮助企业获得融资额度4.03亿元。落实涉农产业创业担保贷款政策，加强对初创期、成长期企业以及下岗失业人员、返乡农民工、退役军人、妇女等的信贷支持，满足创新、创业的金融需求。组织金融机构“线上+线下”主动对接融资需求，大力推行线上服务和“不见面”审批等便捷信贷服务，2021年以来，人行商丘市中心支行累计开展现场走访、政策宣讲、产品推介、线上对接、现场签约等活动 1317次、惠及企业3727家，创新首贷、信用贷、续贷、中长期贷款、普惠授信等贷款产品21种，对1199家企业发放贷款24.67亿元；市金融工作局着力开展线上银企常态化对接活动，与银行机构合作开展了8次线上银企对接直播活动；商丘银企通平台有金融机构81家，注册认证企业1715家，发布金融产品403项，银企成功对接1554次、金额193.45亿元；我市运用省金融服务共享平台累计放贷8342笔，累计授信金额65.26亿元，累计引导企业注册量8342家。