张黎明代表、江令宪代表：

您们提出的“关于企业筹资有关建议”收悉。感谢您对全市金融工作的关心和支持。经研究，现答复如下：

一、落实“万人助万企”工作部署，以“百名行长走访千家万户”活动为载体，持续加大信贷投放力度。组织各县（市、区）金融工作局、各银行业金融机构加强对各类市场主体和企业客户的走访联系、指导帮扶，提高金融服务的针对性和实效性，解决好各类市场主体遇到的困难和问题。截至8月底，全市银行业金融机构累计为5005家次中小微企业投放贷款152.67亿元，为50447家次个体工商户投放贷款112.14亿元。

二、多渠道开展银企对接活动，满足各类市场主体融资需求。举办商丘市“1+7”政金企对接会议、全市重大工业项目融资对接会议。实行市县联动，推动各项惠企金融政策精准直达民营和中小微企业，现场签约149个，对接金额达60.82亿元。积极向省级金融机构推介“十四五”重大项目。向省级48家金融机构重点推介了商丘市纳入省、市重大项目库的100个重点项目，涉及总投资1158.84亿元、融资总需求538.01亿元，其中2021年融资总需求290.01亿元。合力发挥省金融服务平台和商丘市银企通平台线上银企合作对接作用。进一步完善商丘银企通平台，构建银行、企业之间平等、透明的合作基础，目前，平台银企对接数1935个，对接成功数1551个、金额193.05亿元。

三、落实各项惠企专项行动，促进市场主体保持健康发展。认真落实主办银行制度，已对1987家全市规模以上工业企业与重点服务业企业，按照“一企一行、一企一策、一企一案”的原则，持续推进主办银行工作机对接工作机制，为企业提供优质服务。扎实推进市场主体特别帮扶行动。截至9月17日，已为24974家市场主体发放贷款392.10亿元，累计为17739家企业发放首次贷款109.76亿元，为5422家企业延期贷款5.44亿元，为9673家企业141.33亿元贷款降低贷款利率。

四、持续推进政府增信，强化中小微企业帮扶。用好还贷周转金纾困机制，为基本面较好、生产经营正常、市场前景较好、资金周转暂时出现困难的企业提供垫资服务。今年以来，市级还贷周转金周转使用16次9174万元，累计周转35次21679万元。

五、持续强化我市金融服务效力。一是不断优化金融营商环境，增强信贷服务可获得性和便捷性。牵头制定《商丘市获得信贷提升专项行动方案》，从强化信贷支持、加强金融创新、提高申贷获贷率、降低企业融资成本、深化地方金融机构“放管服”改革等方面建立了相关机制。二是进一步加强我市政府性融资担保机构服务小微企业机制建设。为激励政府性融资担保机构担当作为，建立健全小微企业融资担保业务尽职免责机制，制定《商丘市政府性融资担保机构小微企业和“三农”融资担保业务尽职免责工作指引》，完善“能担、愿担、敢担”的制度措施，推动政府性融资担保机构加大对小微企业和“三农”融资担保服务，持续增强各类市场主体信贷服务的可获得性。

关于“提高抵押贷款审批比例”“简化审批手续，下放审批权限”等建议，再既符合法律法规、又满足相关机构风控要求的条件下，市政府将加大与省级金融机构沟通力度，组织有关部门进行研究。

                        2021年10月10日