商丘市金融工作局

2021年度部门预算

目    录

第一部分  概况 

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分 2021年部门预算情况说明

第三部分 名词解释

附件：2021年度部门预算表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、“三公”经费支出预算表

八、政府性基金预算支出表

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第一部分

部门概况

一、主要职能

（一）机构设置情况

1.办公室（法制科）。负责机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、政务公开、新闻宣传等工作；负责机关财务管理、资产管理等工作；负责机关党群工作；承担机关干部人事、机构编制、干部教育和离退休干部工作；指导地方金融行业人才队伍建设和教育培训工作；承担全市金融行业有关规范性文件起草工作；承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作；组织开展法治宣传教育；承担行政复议、行政应诉等有关工作；负责地方金融行政执法监督，指导县级金融工作部门法治建设；研究分析金融形势、金融政策，提出有关金融业发展的指导意见和政策建议。

2.资本市场科。拟订全市资本市场改革发展政策措施并组织实施，推进多层次资本市场建设；统筹推动全市企业上市（挂牌），协调推动上市公司重组、兼并和再融资工作；协调推动企业发行公司债券、短期融资券和中期票据等债务融资工具；联系和服务资本市场中介机构；协调服务期货市场发展；拟订全市权益类交易场所发展和监管的相关政策、规章制度并组织实施；协调指导相关行业管理部门加强对地方各类交易场所的监督管理；配合中央和省驻商金融监管部门做好证券、期货、基金行业的监管工作；承担商丘市清理整顿各类交易场所领导小组办公室的日常工作。

3.银行保险科。拟订全市银行业、保险业支持经济发展的政策措施并组织实施；负责驻商银行业、保险业机构的协调服务工作；组织开展政府、金融机构、企业对接合作；组织推进全市银行业、保险业机构的设立和改制工作；指导、协调城市商业银行、农村商业银行、农村信用社、保险公司等地方金融机构改革、发展、重组及重大事项；拟订全市地方资产管理公司发展和监管的相关政策、规章制度并组织实施；配合中央和省驻商金融监管部门做好全市银行业、保险业机构的监管工作；承担全市地方金融监管信息化建设工作；建立健全全市地方金融大数据监测体系，加强地方金融风险监测预警；负责全市地方金融监管数据的收集、整理和研判；负责全市金融业评价指标体系建设；会同有关部门推进全市金融生态环境建设；负责机关信息化建设和网络安全工作，承担门户网站、公众号建设和技术维护。

4.地方金融监管科。负责拟订全市小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司的发展政策和规章制度并监督实施，协调推动行业改革和发展，实施现场检查和非现场监管；负责全市小额贷款公司、融资担保公司、典当行的初审工作；负责协调指导相关行业管理部门加强对投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构的监督管理；指导和监督县级金融工作部门相关业务工作。

5.金融稳定科。组织协调有关部门防范化解地方金融风险，处置地方金融突发事件和重大事件；负责地方金融机构的风险防范处置；协调有关部门依法做好防范和处置非法集资工作，组织开展防范非法集资宣传，实施举报奖励制度；协调配合有关部门做好打击非法证券、非法保险和非法外汇买卖活动，协调反洗钱、反假币工作；组织协调有关部门防控互联网金融风险；负责信访稳定工作；承担商丘市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、商丘市预防和处置非法集资工作领导小组办公室的日常工作。

（二）部门职责

1.贯彻执行国家和省金融工作法律、法规和方针政策；研究分析金融形势和全市金融业发展重大问题，拟订有关金融业发展的指导意见和政策建议。

2.协调联络省金融管理部门、金融机构及其驻我市分支机构；引进市外和外资金融机构入驻商丘；组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接，引导、协调和鼓励金融机构加大对全市经济社会发展的支持力度。

3.促进全市资本市场的改革、培育和发展，推进多层次资本市场建设，协调期货市场发展；统筹推动全市企业改制上市；协调上市公司重组、兼并和再融资工作；联络和服务资本市场中介机构，协调期货市场发展。牵头负责金融体系建设，指导全市城市商业银行、农村商业银行、农村信用社的地方金融机构的改革、发展和重组。

4.负责对全市小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等监督管理；强化对辖区内投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所等的监管。负责组织开展全市互联网金融风险防范化解处置工作；配合中央和省驻商金融监管部门做好属地金融监管工作。

5.会同有关部门防范、化解和处置全市金融风险；协调有关部门做好防范和处置非法集资、非法证券买卖和反洗钱、反假币工作；负责防范处置地方金融机构风险；牵头处置地方金融风险事件。

6.负责全市地方金融监管信息化建设工作；建立健全全市地方金融大数据监测体系，加强地方金融风险监测预警；会同有关部门推进全市金融生态环境建设；会同有关部门建立地方金融监管的问责机制。

7.市政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

本预算为包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算。

预算单位构成：1. 商丘市金融工作局本级，本部门无所属单位。

第二部分

2021年度部门预算情况说明

一、收入支出预算总体情况说明

本部门2021年收入3381.6万元，支出总计3381.6万元，与2020年相比，收、支总计各减少608.1万元，下降15.24%。主要原因：1.普惠金融发展市级配套资金减少500万元，零余额结转及其他收入减少124万元。2.按照党中央、国务院有关规定大力压减一般性支出等。  

二、收入预算总体情况说明

本部门2021年收入总计3381.6万元，其中：财政拔款171.1万元，纳入预算管理的行政事业性收费和罚没收入0万元，财政专户管理的教育收费和彩票发行费0万元，政府性基金收入0万元，提前告知专项转移支付收入0万元，公共财政结转资金0万元，政府性基金结转0万元，特设代管户资金0万元，零余额结转等存量资金收入3210.5万元，其他收入0万元。 

三、支出预算总体情况说明

本部门2021年支出合计3381.6万元，其中：基本支出120.3万元，占3.56%；项目支出3261.3万元，占96.44%。

四、财政拨款收入支出预算总体情况说明

本部门2021年一般公共预算收支预算171.1万元。政府性基金收支预算0万元，与 2020年相比，一般公共预算收支预算减少3684.1万元，减少95.56%，主要原因：减少500万普惠金融发展市级配套经费和3200万小微企业风险补偿金；政府性基金收支增加0万元，增长0%。

五、一般公共预算支出预算情况说明

本部门2021年一般公共预算支出年初预算为171.1万元。主要用于以下方面：一般公共服务支出5.4万元，占3.16%；社会保障和就业支出8.2万元，占4.79%；医疗卫生与计划生育支出5.4万元，占3.16%；金融支出142.9万元，占83.52%；住房保障支出9.2万元，占5.37%。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

本部门2021年一般公共预算基本支出120.3万元，其中：人员经费103.1万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出等；公用经费17.2万元，主要包括：办公费、邮电费、工会经费、公务接待费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用等。

七、政府性基金预算支出预算情况说明

本部门2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、国有资本经营预算支出预算情况说明

本部门2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、“三公”经费支出预算情况说明

本部门2021年“三公”经费预算为3.3万元。比 2021年预算数减少0.5万元，下降13.36%。

具体支出情况如下：

（一）因公出国（境）费0万元。比2020年预算数减少0万元，下降0%。

（二）公务用车购置及运行费3万元。其中公务车辆购置费0万元，比2020年预算数减少0万元，较上年下降0%，；公务用车运行维护费3万元，主要用于公车的运行和维修,比2020年预算数减少0.5万元，较上年下降14.28%，主要原因：根据中央八项规定，厉行节约，减少三公经费等一般性支出。

（三）公务接待费0.3万元，主要用于单位按规定开支的各类公务接待，比2020年预算数减少0万元，下降0%。

 十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2021年机关运行经费支出预算68万元，主要保障机关机构正常运转及正常履职需要的办公费、水电费、物业费、维修费、差旅费等支出，比2020年减少2.8万元，下降3.95%，主要原因：厉行节约。

（二）政府采购支出情况

2021年政府采购预算安排0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

（三）关于预算绩效管理工作开展情况说明

2020年,本部门对1个项目进行了预算绩效评价，涉及资金200万元。 2021年，本部门纳入预算绩效管理的支出总额为3万元，其中人员经费支出0万元，公用经费支出3万元，支出项目共1个，支出总额3万元，其中预算支出100万元及100万元以上项目0个，支出总额0万元。

（四）国有资产占用情况

2020年期末，本部门固定资产总额62.40万元，其中，房屋建筑物0万元，车辆19.98万元。共有车辆1辆，其中：一般公务用车1辆，执法执勤车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（五）专项转移支付项目情况

本部门没有负责管理的专项转移支付项目资金。

（六）关于预算部门构成说明

2021年我单位按照预算公开要求，将所属预算单位全部纳入预算公开范围。

第三部分

名词解释

一、财政拨款收入：是指市级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动取得的收入。

三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

四、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

五、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

六、“三公”经费：是指纳入市级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

七、机关运行经费：是指为保障行政机构正常运转及正常履职需要的办公费、水电费、日常维修、物业费、维修费、差旅费、公务用车运行维护费以及其他费用等支出。

附件：2021年度部门预算表

202205181******58777.xls