路绪志代表：

    您提出的“关于改善我市中小微企业严峻的生存现状及发展的建议”收悉。感谢您对全市金融工作的关心和支持。经与市发改委、市科技局、市工业和信息化局等单位共同研究，现答复如下:

    今年以来，市金融工作局多措并举协同推进，努力为我市中小微企业提供更高质量的信贷支持和金融服务，为解决我市中小企业融资难问题提供了有力支撑。一是以“百名行长走访千家万户”和“万人助万企”活动为抓手，会同人行商丘市中心支行、商丘银保监分局等部门，组织各银行业金融机构深入走访各县（市、区）企业，帮助企业解决融资、征信、担保等有关问题。二是多渠道开展银企对接活动，积极进行金融政策和金融产品宣传推介创新，更好满足各类市场主体融资需求。三是按照“立足长远储备一批、集中资源突破一批、加大力度引进一批”的工作思路，对县域龙头企业进行筛选，建立上市后备企业资源库，形成梯次培育、滚动发展新格局。四是常态化、多领域加强与基金组织沟通交流合作，引进天使、风投、股权等基金组织来商设立机构和开展业务，为全市科技型和创新型企业提供金融要素支撑。五是依托商丘市银行企业信息共享暨融资服务平台，构建银行、企业之间平等、透明的合作基础，使银行业金融机构持续降低获客成本、持续增强风险控制能力，大幅提升我市民营及中小微企业申贷获贷效率。六是充分发挥融资担保、小贷公司、典当行、融资租赁等地方金融机构的作用，支持中小微企业发展。七是针对民营经济中的占有很大比例的科技型中小企业，市金融工作局、市财政局、市科技局经过前期调研和工作准备，准备利用由市财政首期设立3000万元的科技信贷准备金开展我市的“科技贷款”业务。“科技贷款”就是以创新驱动发展为目标，以提升我市科技型中小企业竞争力为导向，创新财政投入方式，建立科技型中小企业贷款损失补偿机制。八是持续推进“信易贷”企业白名单推荐工作，对符合信贷条件的“白名单”企业融资需求优先予以安排，发挥信用体系建设助力中小微企业融资的积极作用，畅通金融和实体经济循环。完善“信用+企业（产业）+金融”协作多赢的融资新模式，持续向市银企对接平台开放数据接口，为企业融资提供服务。积极鼓励我市金融机构针对企业的不同信用等级开发“信易贷”等金融产品，支持实体经济发展。九是进一步优化营商环境。根据2020年全省营商环境评价结果，市金融工作局承担的获得信贷、保护中小投资者两项指标均处于全省第一方阵。获得信贷指标得分为73.70分，较2019年的71.24分提升2.46分，排名位居全省第5位，较2019年提升4个位次。保护中小投资者指标得分为71.47分，较2019年的68分提升3.74分，排名位居全省第3位，较2019年提升5个位次。今年以来，市金融工作局牵头制定《商丘市获得信贷提升实施方案》，引导金融机构进一步加大工作力度，确保全市金融营商环境持续优化向好。

    下一步，市金融工作局将持续优化金融信贷环境，推动金融产品和服务创新，加强金融风险防控，为促进商丘又好又快高质量发展提供有力金融支撑。一是全力发挥“商丘市民营和小微企业贷款风险补金”“商丘市企业还贷周转金”两个专项资金的作用，督促辖内银行机构对于符合条件的企业，主动增加授信额度，进一步提高信用贷款和中长期贷款比重。通过实施利率监测通报方式，督促银行业金融机构加强成本管理，合理降低贷款利率水平，要求辖内银行机构对小微企业的贷款继续按照增量、扩面、降本、提质的要求，进一步提高对全市民营和中小微企业信贷投放。二是坚持问题导向，紧盯企业发展中的痛点、堵点、难点、重点、关键点，列出问题清单、畅通沟通渠道，一企一策、一事一议拿出解决方案，切实做到真联真帮真见效。三是完善工作机制，转变“管理者”角色，当好服务企业的“店小二”，把“万人助万企”活动纳入对金融机构的综合目标考核体系，实行重点工作重点督查重点考核，一周一督查、一月一调度、一月一通报，督促各金融机构强化责任、主动作为、狠抓落实。四是统筹推进，把“万人助万企”活动与我市金融系统正在开展的“百名行长走访千家万户”活动相结合，与市场主体特别帮扶行动相结合，与重大项目企业对接活动相结合，与常态化银企对接活动相结合，统筹推进活动深入开展。

                       2021年10月10日